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屡禁不止的“裸官”外逃案!!!根源到底在哪里???

临沂著名律师刘新民对“裸官”问题的看法


    “裸官”是一个网络名词,主要是指腐败官员在事发前就将财产和子女事先移民国外或办理了国外“绿卡”,一旦发现风吹草动便潜逃国外,从此在海外享受其贪腐所带来的“幸福生活”的国家官员。
    公元2012年8月28日上午,我们又发现了一起“裸官”外逃案。据人民网北京8月28日电(记者 罗旭):今天上午,人民网记者致电辽宁省丹东市委组织部,一名工作人员告诉记者,原辽宁省凤城市市委书记王国强确实已“离境”。之前网络上有传言称,今年四五月间,辽宁省丹东市凤城市委书记王国强卷款2亿多元离境,辗转跑至美国。
    近年来,“裸官”外逃案频发,给我国造成的损失和影响不可估量。据北京市检察院披露,近30年来,中国外逃官员数量约为4000人,携走资金近4000亿人民币,算起来人均席卷约1亿元赃款。其中包括:浙江省建设厅原副厅长杨秀珠、云南省委原书记高严、贵州省交通厅原厅长卢万里——这组数字,出自不久前商务部的一项调查。过去人们一谈起贪污腐败犯罪的结果就是“铁窗、妻离子散、家破人亡”,而现在对这些“裸官”而言,犯罪、逃跑恰恰是他们过上“夫妻团聚合家幸福生活”的一个途径。过去人们常说“吃一堑长一智”,但在这问题上我们吃了这么大亏,长了多少智呢?“裸官”不仅越来越多,更越来越逍遥。难道我们只能这样眼巴巴的看着他们,等逃跑了才跟在屁股后面追吗?
    既然“裸官”外逃的事情已经发生了那么多,我们现在应该立即“亡羊补牢”,并且应该马上制定措施落实。否则,等到这些贪腐的官员把国家的财富都搬空了之后,留下一屁股债让我们广大的老实本分的小老百姓还,那将是我们这些小老百姓的灾难。
    事情发生了并不可怕,可怕的是我们不知道事情是怎样发生的,更为可怕的是我们漠视问题的存在、找不到解决问题的办法。这些“裸官”的产生并不是无缘无故的就自然产生的,而是有深刻的社会经济背景。
    首先,“裸官”产生的思想根源。我们国家长期的封建思想的影响,为后代积累财富、“封妻荫子”等封建思想观念的影响,导致了一部分官员大肆贪腐,不顾公众和国家利益,为了一己之私、为了个人和家庭利益,疯狂敛财,为使自己的子女成龙、成凤,“殚精竭虑”、“孜孜不倦”、“鞠躬尽瘁”。另外一部分“裸官”受西方腐化思想的影响,追求刺激和花天酒地的腐败生活,今朝有酒今朝醉,醉生梦死,生活淫靡奢侈,出入豪华高档酒店,大肆玩弄女性,声色犬马,无一不尽其极。
    其次,“裸官”产生的社会背景,我们国家经过三十余年的“改革开放”,经济实力和生活水平有了大幅提高。随着物质的快速丰富,人们的精神世界变化也是相当剧烈,思想也相对开放了,不再那么保守了。然而,社会的整体道德水平却没有提高,甚至随着经济社会的发展出现了滑坡。当然,现阶段是我们国家一个大的变革时期,经济快速发展,社会问题突出。有很多方面我们没能跟上经济变化的脚步。这是“裸官”多发的社会原因。
    再次,“裸官”的产生还有体制机制的问题。我们国家的公务员制度还不是那么尽善尽美,官员的监督考核问题还非常大。官员的权力过分集中,缺乏必要的限制和监督制约。权大于法的现象还普遍存在,各种通过权力运作的违法操作大量泛滥。其实,很多情况下,缺乏民主,就必然滋生专制与特权,当然也就不可避免的出现贪污腐败问题。政务不公开,也就为违法操作大开方便之门,所谓的监督也不过成了一种摆设。
    最后,对“裸官”的预防和惩治措施不到位。“裸官”问题不是一夜之间突然产生的,它的发展同样需要一个过程。经过了这么多年的发展,我们党和政府应该对其有了比较深刻的了解,应该知道其产生的原因,但是为什么就没有很好的具体应对措施呢?这是值得我们深思的问题。
    临沂律师刘新民认为,要从根本上解决“裸官”问题,需要从以下几个方面着手:
第一、所有公务人员的财产公示,并且全国联网可查。
第二、加强官员的审计监督,每年要对官员的政绩、作风、绩效、财产进行考察和审计,并向社会公示。
第三、官员及其亲属的财产账户需要在境外开户及向境外转账大额资金时进行审批并严格监督,官员的子女需要办理出国护照时要严格审查,一有官员及其亲属多人次、前后多次出国时,要进行严格控制并进行出国前审查。
第四、加强与国际刑警组织的合作,加强追逃打击力度。
第五、与各主要“裸官”潜逃国建立引渡关系,方便及时追逃引渡。
第六、加大对“裸官”及其家庭的惩治力度。只要属于涉案财产,一律全部没收,从严惩处裸官,使其犯罪成本大大提高。
第七、加强民主法治建设,简化顺畅反腐举报途径,让老百姓参与监督管理。
    以上观点,仅为临沂律师刘新民的个人观点,希望广大有识之士参与讨论,共同推动中国的民主法治进步。

 

 

 

 

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