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危险的世袭制,祸端的发源地

临沂著名律师湖南邵阳纵火案的解读

 

      近日,湖南邵阳市发生了一桩针对领导的纵火案,已造成三人死亡,四人受伤的严重后果。纵火者也因伤势过重而不治身亡。先看下面的报道:
      2012年8月27日上午10时许,湖南邵阳妇女石燕飞携带汽油瓶冲入会议室,向正在开会的邵阳市自来水公司党委班子成员泼洒汽油并点火,公司党委书记、经理隆新民及两名副经理被火烧跳楼而亡,另有4人受伤。纵火后,石燕飞跳楼自杀未遂,但因伤势过重,在医院不治身亡。
根据官方通报,石燕飞的作案动机为:不满公司未同意招收其第二个子女进入公司工作。不过,记者调查发现,这桩血案的背后,隐藏着地方企事业单位职工世袭的传统与外来关系户挤占编制的矛盾。据邵阳市自来水公司一位退休干部介绍,自来水公司超员严重,为空出更多的工作岗位,职工内退成为习惯,男职工内退年龄为50岁,女性为45岁。因此,早在十年前,自来水公司职工(含内退人员)已达1300人,而据他计算,目前该公司在职职工与内退职工总人数可能已高达2000人以上。“我计算过,如果一个萝卜一个坑的话,公司有700人左右就够了。”这位不愿透露姓名的退休干部还对记者透露,2011年,自来水公司内部曾有人统计,有不少人领空饷,却从未在公司上过班。
      其实,类似的“世袭制”、“领空饷”的现象在我国很多地方普遍存在,并不新鲜。只不过被披露出来的毕竟是少数,所以很多人还认识不到问题的严重性与危害性。
      世袭制并不是新名词,它在中外历史上存在过很长时间,从奴隶社会到封建社会从未间断。新中国成立后,建立起社会主义制度,国家面貌焕然一新。然而,由于建国后为集中利用有限的物资以应对物资的匮乏所实行的计划经济,在一定时间内确实起到了巨大的作用。但同时,伴随着计划经济的模式,一些附随产物,如“顶班”、“职务世袭”、“职工子女安排”等做法也随着计划经济的方式萌芽和生长。这固然是当时国家所实行的一系列对国家工作人员和职工的带有抚恤性质的优惠政策,对照顾这些群体的生活、稳定社会、巩固执政基础确实起了很大的作用。随着改革开放的提出与市场经济的发展,计划经济已经成为了历史。但是,“顶班”、“职务世袭制”等计划经济的附随产物并没有随着计划经济的消失而完全退出历史舞台,它在国家机关、国有企事业单位被广泛的保留了下来,甚至在某些部门、某些行业、某些地区获得了长足发展,形成了一些垄断。“官二代”、“官三代”、“官四代”、“官万代”,官员的后代可以世代为官,可以传至万万代,这与封建社会的世袭制还有什么区别?!!国家机关的职位世袭制虽然经邓小平同志带头垂范进行了改革,但是,“上有政策,下有对策”,他们“与时俱进”,改头换面,不是通过直接的赤裸裸的世袭来延续这些既得“官位”“利益”,而是通过“对换”、“轮换”、“改行”等方式继续获得权位和垄断利益。所以,在我国,“世袭制”虽然不是光明正大的在社会上公开亮相,但这已经成为了潜规则,在“官场”、“国有企事业单位”大行其道。当然,“世袭制”是非常不公平的,他维护了一部分人的利益,损害了大多数人的利益,阻碍了变革与发展,滋生了腐败。随着民众民主意识的觉醒,“世袭制”当然会受到猛烈抨击,甚至强烈的抵制。
      临沂律师刘新民认为,邵阳纵火案就是这种矛盾激化所导致的结果。这只是冰山的一角,“世袭制”的存在严重的阻滞了我国行政效能的提高,阻碍了经济的快速发展,滋生了腐败,埋下了一个个隐患,使得社会矛盾对立加剧。历史上,因世袭制所导致的惨剧和冲突,甚至战争比比皆是。不仅仅是外部力量与世袭制的冲突,即使在世袭制内部,也是矛盾重重,斗争不断。因为世袭制抹杀了公平,强硬的维护了一部分人的既得利益,为某些人的贪腐产生了条件和温床,使得这些人不用进取,便获得了超额回报。因此,世袭制是效率与公平的绊脚石,是民主的天敌。我们国家要发展经济,要实行民主法制,就必然要打破世袭制。否则,只能滋生腐败,危害国家的发展与民族的进步。我国现在的政治经济体制改革,之所以会困难重重,在很大程度上是受到一些既得利益者的阻挠所造成的。因为随着改革的进行,已经触及到了这些既得利益者的利益了,损害了这些既得利益者的利益,他们当然要进行阻挠了。但是,从国家的长远发展来看,从民族的长远利益来看,从广大民众的福祉来看,从社会的公平正义来看,我们必须坚决破除世袭制这一影响国家前途命运和民族进步的绊脚石。只有破除了世袭制,我们才能更快更好的发展,建立起和谐稳定的法治社会,实现中华民族的伟大复兴!!!!

 

 

 

 

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